Uregulowanie stanu własności ponad 100 działek znajdujących się w obrębie drogi krajowej nr 1 we Włocławku umożliwiło Prezydentowi Miasta zwrócenie się o wydanie decyzji do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego o ustaleniu lokalizacji drogi. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. Z 2003 r. Nr 80, poz. 721 z późn. zm.), decyzja o ustaleniu lokalizacji:

- przesądza o trasie przebiegu drogi krajowej,
- decyzją tą zatwierdza się projekt podziału nieruchomości, co w stosunku do „zwykłego” postępowania eliminuje etap zatwierdzenia podziału nieruchomości jako odrębnego postępowania administracyjnego (art.12 ust. 1 i 2 ustawy),
- decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi stanowi podstawę do dokonania wpisów
w księdze wieczystej i katastrze ( art. 12 ust. 3 ustawy ),
- decyzja o ustaleniu drogi krajowej stanowi podstawę do nabywania nieruchomości pod drogę objętą decyzją, w drodze umowy lub przez wywłaszczenie ( art. 13 – 16 ustawy),
- w odniesieniu do nieruchomości przeznaczonych na pas drogowy, stanowiących własność Skarbu Państwa, decyzja o ustaleniu lokalizacji stanowi podstawę działań dotyczących trwałego zarządu, wypowiedzenia umowy dzierżawy, najmu lub użyczenia oraz rozwiązania umowy o użytkowanie wieczyste ( art. 19,20 ustawy ),
- decyzja o ustaleniu lokalizacji jest niezbędnym załącznikiem do wniosku o wydanie pozwolenia na budowę ( art. 24 ust. 1 i 2 ustawy) a zatem otwiera drogę do rozpoczęcia realizacji inwestycji.

Wydanie przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego decyzji o lokalizacji drogi dla inwestycji pn.: „Przebudowa drogi krajowej nr 1 w granicach administracyjnych miasta Włocławek” zamyka etap regulacji stanów prawnych działek znajdujących się w jej obrębie, co pozwoli na ubieganie się o wsparcie tej inwestycji ze środków Unii Europejskiej. Umożliwia również rozpoczęcie procedury zmierzającej do podjęcia zadań inwestycyjnych, zwłaszcza uzyskania pozwolenia na budowę.