O RPO i innych programach w Brukseli
fot. kujawsko-pomorskie.pl
Marszałek Piotr Całbecki i członek zarządu województwa Michał Korolko uczestniczyli wczoraj w Brukseli w spotkaniu inaugurującym oficjalne negocjacje strategicznych dokumentów programowych dotyczących wdrażania w naszym kraju wsparcia Unii Europejskiej na lata 2014-2020.
Negocjacje dotyczą zarówno umowy partnerstwa, którą polski rząd podpisuje z KE, jak i będących instrumentami jej realizacji wszystkich krajowych i regionalnych programów operacyjnych.
– Proces przygotowywania tych dokumentów, w tym naszego Regionalnego Programu Operacyjnego, wchodzi w decydującą fazę, która ostatecznie określi kształt unijnego wsparcia dla Polski i wszystkich polskich regionów w nowej perspektywie finansowej – podkreśla marszałek Piotr Całbecki.
Oprócz kwestii generalnie związanych polskim stanowiskiem negocjacyjnym i kluczowymi uwagami KE do polskiej umowy partnerstwa, podczas konferencji, która odbyła się w siedzibie Stałego Przedstawicielstwa RP przy Unii Europejskiej, była mowa między innymi o harmonogramie negocjacji oraz o decentralizacji zarządzania funduszami strukturalnymi. Pozytywne doświadczenia związane z decentralizacją zarządzania funduszami strukturalnymi w perspektywie 2007-2013 były tematem wystąpienia przewodniczącego Konwentu Marszałków Województw RP Adama Jarubas, marszałka województwa świętokrzyskiego.
Wśród dobrych praktyk i rekomendowanych na nową perspektywę finansową rozwiązań dotyczących zdecentralizowanego zarządzania środkami z UE są także te będące oryginalnym dorobkiem województwa kujawsko-pomorskiego. Chodzi o partnerskie, oparte o współpracę z partnerami społecznymi podejście do kreowania i sprawowania pieczy nad podziałem i inwestowaniem unijnych środków.
W ostatnich latach kujawsko-pomorskim marszałkowskim strukturom odpowiedzialnym za wdrażanie unijnego wsparcia najwyższe noty wystawia także Instytucja Audytowa (w praktyce generalny inspektor skarbowy przy ministrze finansów), która na zlecenie KE regularnie bada wszystkie dotyczące tego procesu procedury, w tym system oceny projektów, prawidłowość wyboru projektów do dofinansowania i ich rozliczania. Dzięki sprawnemu inwestowaniu unijnej pomocy w poprzednim okresie programowania otrzymaliśmy dodatkowo do rozdysponowania 115 milionów euro (w ramach RPO WK-P i pozostającej w dyspozycji samorządu województwa puli Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki).
- Na spotkaniu przedstawiono przeszło 500 zastrzeżeń oraz wniosków korygujących dotychczasowe dokumenty. Wysokość środków, czyli dla naszego województwa 2 miliardy euro, została utrzymana. Wśród najistotniejszych kwestii podniesiono oczekiwanie spójnej polityki rozwojowej na poziomie kraju i regionów. Pojawiła się też istotna zmiana dotycząca oceny efektywności projektów. Teraz realizujący projekty finansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego muszą bezwzględnie wskazać sposoby na osiągnięcie założonych wskaźników efektywności. Czyli jeśli na przykład otrzymają pieniądze na obniżenie bezrobocia to już nie będzie ważne ile osób przeszkolą, ale ile rzeczywiście znajdzie pracę. Będą się musieli z tego rozliczyć. Zaleceniem jest też, żeby nie rozpraszać środków, tylko je koncentrować. Przed nami więc okres wdrażania z koncentracją wydatków jako zasadą, ze zintegrowanymi projektami terytorialnymi, realizowanymi bez chaosu – konkludował marszałek Całbecki po zakończeniu spotkania.